Mardi matin, les députés sont parvenus à un accord intérimaire avec le Conseil pour créer le mécanisme européen d’ajustement des limites de carbone afin de lutter contre le changement climatique et de prévenir les fuites de carbone.
Selon l’accord conclu, le mécanisme d’ajustement des limites de carbone de l’UE (CBAM) sera établi pour compenser le prix du carbone payé pour les produits de l’UE fonctionnant sous Système d’échange de quotas d’émission de l’UE (ETS) et l’autre pour les marchandises importées. Cet objectif sera atteint en obligeant les entreprises qui importent dans l’UE à acheter des certificats dits CBAM pour payer la différence entre le prix du carbone payé dans le pays de production et le prix des quotas de carbone à l’ETS dans l’UE.
La loi encouragera les non-UE pays à accroître leurs ambitions climatiques. Seuls les pays ayant la même ambition climatique que l’Union européenne pourront exporter vers l’UE sans acheter de certificats CBAM. Ainsi, les nouvelles règles garantiront que les efforts de l’UE et le climat mondial ne seront pas sapés par le déplacement de la production hors de l’UE vers des pays aux politiques moins ambitieuses.
Le nouveau projet de loi sera le premier du genre. Il est conçu pour être entièrement conforme aux règles de l’Organisation mondiale du commerce (OMC). Il sera mis en place à partir du 1er octobre 2023 mais avec une période transitoire où les obligations de l’importateur se limitent au reporting. Pour éviter une double protection des industries de l’UE, la durée de la période de transition et la phase complète de CBAM seront liées à la suppression progressive des quotas gratuits dans le cadre du SCEQE. Cela sera négocié plus tard cette semaine dans le cadre de l’examen de l’ETS et des résultats intégrés dans le règlement CBAM.
Gamme CBAM
CBAM couvrira le fer et l’acier, le ciment, l’aluminium, les engrais et l’électricité, comme proposé par la commission, et s’étendra à l’hydrogène et aux émissions indirectes sous certaines conditions et à certains précurseurs ainsi qu’à certains produits finis tels que les vis, les clous et les articles similaires en fer ou en acier.
Avant la fin de la période de transition, le comité doit évaluer s’il convient d’étendre le champ d’application à d’autres produits à risque de rejet de carbone, y compris les produits chimiques organiques et les polymères, dans le but d’inclure tous les produits couverts par l’ETS d’ici 2030. Ils doivent également évaluer la méthodologie des émissions indirectes Et la possibilité d’inclure davantage de produits finis.
L’administration de la CBAM deviendra désormais plus centralisée, la Commission s’occupant de la plupart des tâches. D’ici la fin de 2027, la Commission procédera à un examen complet de la CBAM, y compris une évaluation des progrès des négociations internationales sur le changement climatique, ainsi que de l’impact sur les importations en provenance des pays en développement, en particulier les pays les moins avancés (PMA).
devis
Une fois l’accord conclu Muhammed Shahim (S&D, Pays-Bas)Il a déclaré : « CBAM sera un pilier fondamental des politiques climatiques européennes. C’est l’un des seuls mécanismes dont nous disposons pour inciter nos partenaires commerciaux à décarboniser leur industrie manufacturière. De plus, c’est une alternative à nos procédures actuelles de fuite de carbone, ce qui nous permettra d’appliquer le principe du pollueur-payeur dans notre industrie. Une situation gagnant-gagnant pour tout le monde.
Une conférence de presse avec le rapporteur et Pascal Canvin (Renouveau, France), président de la commission de l’environnement et de la santé publique est prévue mardi matin à 09h30 CEST. Strasbourg. Plus d’informations sur la marche à suivre ici.
prochaines étapes
Cet accord partiel dépend d’un accord sur la réforme du système d’échange de quotas d’émission de l’UE. Le Parlement et le Conseil devront formellement approuver l’accord avant que la nouvelle loi n’entre en vigueur. La nouvelle loi entre en vigueur 20 jours après sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Contexte
CBAM fait partie de « Convient 55 dans le package 2030 »qui est le plan de l’Union européenne visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre d’au moins 55 % d’ici 2030 par rapport aux niveaux de 1990, conformément à Loi européenne sur le climat.
