Ces systèmes, essentiels pour répondre aux besoins fondamentaux des Européens, génèrent également d’importantes pressions environnementales et climatiques, ce qui rend crucial d’explorer la manière dont ils pourraient évoluer d’ici 2050.
Ce rapport intervient au moment où l’Union européenne vient de lancer le Stratégie de l’Union de la préparation visant à renforcer la capacité de l’Europe à prévenir et à répondre aux menaces émergentes, notamment le changement climatique et les catastrophes naturelles. La stratégie vise à renforcer l’utilisation de prospective stratégique, anticipation pour mieux comprendre les risques futurs, les menaces et leurs effets en cascade.
Quatre imaginaires de l’AEE
Le rapport prend quatre futurs imaginés, ou « imaginaires », développé par l’AEE et son réseau – Eionet, et explore la manière dont les systèmes clés de l’Europe pourraient évoluer dans chaque avenir possible. Chaque imaginaire explore une voie distincte, façonnée par différents moteurs sociétaux, modèles de gouvernance et rôles technologiques. Ils comprennent :
- Technocratie pour le bien commun : la durabilité est obtenue grâce au contrôle de l’État au niveau national, qui donne la priorité aux intérêts collectifs de la société. La technologie permet une surveillance et un contrôle sans précédent des systèmes sociaux et écologiques.
- Unité dans l’adversité : Les Européens réagissent aux graves crises environnementales, climatiques et économiques en donnant à l’UE les moyens de recourir à des mesures réglementaires strictes, imposées du haut vers le bas, et fondées sur le marché, pour fixer des limites rigoureusement appliquées à l’activité économique.
- Le grand découplage : les entreprises innovantes en sont les acteurs centraux. Ils réussissent grâce aux avancées technologiques, notamment dans le domaine de la bioéconomie, qui permettent de dissocier la croissance du produit intérieur brut des impacts environnementaux négatifs.
Les imaginaires proposent différentes voies permettant aux Européens de répondre à leurs besoins. Pourtant, certaines solutions apparaissent dans les quatre futurs. Le passage à des sources alternatives de protéines, l’utilisation de solutions basées sur la nature, l’électrification des transports, la réaffectation et la rénovation des bâtiments existants et l’expansion des systèmes d’énergie renouvelable ne sont que quelques-unes des solutions identifiées dans le rapport comme permettant la durabilité dans les quatre avenirs. Ces éléments communs fournissent un ensemble d’orientations pérennes pour un changement systémique.
Tests de résistance pour détecter les perturbations
Pour évaluer la robustesse de ces futurs et identifier les vulnérabilités critiques, le rapport a testé chaque scénario imaginaire face à des perturbations majeures, qui semblent plus probables dans le monde actuel d’incertitude croissante. Le rapport prend en compte les perturbations telles qu’une panne massive des systèmes numériques, les troubles mondiaux, les catastrophes climatiques ou une crise financière mondiale.
L’exercice a permis d’identifier un ensemble de capacités qui pourraient aider la société à s’adapter au changement systémique et à renforcer sa résilience. Ceux-ci peuvent être regroupés selon les groupes thématiques suivants :
- une gouvernance collaborative et anticipative ;
- engagement sociétal et créativité;
- connexion à la nature et empathie;
- aménagement du territoire et utilisation multifonctionnelle des terres ;
- IA et numérisation ;
- préparation aux chocs.
Réflexion à long terme pour renforcer la résilience
Ce rapport de prospective est publié à un moment de changement de position majeur, où tL’Union européenne repense son rôle mondial, cherchant à favoriser compétitivité et garantir une prospérité durable. L’évaluation montre clairement que réflexion systémique et à long terme sont essentiels pour élaborer des réponses politiques qui prennent en compte toute une gamme de possibilités, de défis et d’opportunités.
Destiné aux décideurs politiques, aux experts des quatre systèmes de production et de consommation ainsi qu’à d’autres acteurs sociétaux en quête d’inspiration, le rapport invite les lecteurs à imaginer un avenir résilient et durable et à commencer à le construire dès aujourd’hui.
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Publié à l’origine dans The European Times.
